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Governo de SP entrega Parque Palafitas e avança na requalificação de área de mangue em Santos

Projeto-piloto de urbanização, inédito no país, inicia transformação da área e leva moradia digna a 60 famílias na Vila Gilda

30/04/2026 às 12h51
Por: Redação Fonte: Secom SP
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Governo de SP entrega Parque Palafitas e avança na requalificação de área de mangue em Santos

O Governo de São Paulo entregou nesta quinta-feira (30), em parceria com a prefeitura de Santos, 60 moradias do projeto-piloto Parque Palafitas. O plano inédito de urbanização no Brasil vai levar mais dignidade às famílias da Vila Gilda, localizada em área de mangue na zona noroeste do município. O projeto promove a recuperação ambiental e o bem-estar dos moradores, garantindo a manutenção de vínculos com a vizinhança e a proximidade ao trabalho e aos serviços públicos.

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Com moradias construídas sobre as águas e completo sistema de infraestrutura, as unidades habitacionais são resultado de parceria entre o Estado, que repassou R$ 27,4 milhões via Secretaria de Governo e Relações Institucionais; contrapartida do município, que ficou também responsável pelas obras, e o governo federal, que cedeu a área.

O plano, elaborado pelo escritório do urbanista e ex-prefeito de Curitiba, Jaime Lerner (1937-2021), integra unidades habitacionais edificadas sobre lajes de concreto nas águas e um píer flutuante, com sistema de infraestrutura sustentável, com captação de energia solar para atendimento às áreas comuns.

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“Hoje eu tenho aqui uma área que foi urbanizada, com saneamento básico, que vai oferecer moradias com dignidade. Tem comércio e tem espaço para reunião comunitária. É uma diferença enorme. Estamos transformando o bairro da Vila Gilda, o antigo Dique da Vila Gilda. O mangue faz parte da cultura caiçara. As pessoas têm direito de continuar morando aqui, mas sempre com dignidade. É por isso que ampliamos esse projeto e autorizamos mais 350 moradias em janeiro, quando visitamos essa área. Vamos atender mais pessoas e construir mais casas”, afirmou o governador Tarcísio de Freitas.

As obras do projeto-piloto contemplam seis conjuntos habitacionais, sendo quatro prédios de apartamentos, com 44 unidades, e dois de casas, cada um com oito residências térreas, sendo quatro para pessoas com deficiência (PcD). O projeto leva soluções centradas nas pessoas, além de mais sustentáveis, com captação de energia solar para atendimento às áreas comuns.

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Foto: Reprodução/Secom SP
Foto: Reprodução/Secom SP

O plano inovador foi destaque no evento Smart City Expo World Congress, em Barcelona (Espanha), em 2024, apresentado pela arquiteta e urbanista Ariadne Daher, sócia do escritório Jaime Lerner. Também foi apresentado pela Prefeitura de Santos em 2022, durante a 14ª Conferência Anual da Rede de Cidades Criativas da Unesco, realizada no município da Baixada Santista.

“A Vila Gilda é lar de pessoas persistentes que a reconhecem como o local de dignidade, local de trabalho, de viver. É aqui que está a história dessas pessoas e a gente quer que elas permaneçam aqui, mas com sossego, com tranquilidade, com segurança, com casa própria, com policlínica, com centro da juventude e com o Bom Prato”, afirmou o prefeito de Santos, Rogério Santos.

Construído em uma área de 4 mil metros quadrados, o Parque Palafitas tem, além do núcleo residencial, dois blocos comerciais, um com quatro salas e o outro com três, que integram conjuntos sanitários (banheiros masculino e feminino), além de instalações para a associação de moradores.

As edificações comerciais possuem placas para captação de energia solar no telhado, que atenderão as áreas comuns. As calçadas são acessíveis e contam com piso em ladrilho hidráulico podotátil. Há área ajardinada e a iluminação está garantida por dois transformadores e quatro postes, com luminárias de LED e potência máxima de 350 watts.

Resiliência

Por estar inserido em área de mangue, o Palafitas foi construído em nível superior, de maneira a evitar alagamentos. O núcleo dispõe de fornecimento de água e captação de esgotos a cargo da Sabesp e conta com três caixas hidráulicas entre os prédios, sendo uma destinada à água de sabão (o líquido segue direto para o ramal de captação assentado na rua), outra para a água de esgoto (líquido que contém também gordura) e a terceira, para a coleta da água pluvial.

O sistema de combate a incêndios é integrado por extintores disponibilizados em todos os prédios e central de alarme nas edificações de três e quatro andares, que também contam com hidrantes.

Detalhes dos imóveis

Cada apartamento do Parque Palafitas tem 41,6 m² de área privativa, com sala, dois quartos, cozinha conjugada com lavanderia, banheiro (2,31m²) e área de circulação. Doze casas dispõem, cada uma, de 48,06m² de área construída, com sala de estar e jantar integrados, cozinha, área de serviço, dois quartos, banheiro e varanda dos fundos.

As quatro casas para pessoas com deficiência contam com sala, dois dormitórios, cozinha, banheiro e área de serviço. Todas as habitações dispõem de piso cerâmico, paredes de gesso acartonado (drywall), cimento polido na área de serviço e revestimento cerâmico nas áreas molhadas.

Foto: Reprodução/Secom SP
Foto: Reprodução/Secom SP

Construção

O projeto de revitalização começou a ser viabilizado mediante a utilização da metodologia de estaqueamento com laje, aplicada em outros países e semelhante à empregada na construção de terminais portuários.

São sete lajes de apoio, concretadas sobre 212 estacas com blocos de fundação, fincadas a uma profundidade entre 30 e 35 metros. Elas foram executadas com vigas em concreto armado moldadas no local e lajes pré-moldadas, que têm ainda uma camada de consolidação com tela soldada e concreto usinado.

O entorno da área das lajes suspensas sobre o mangue conta com proteção de guarda-corpo com peças de cobogó, protegendo os moradores do conjunto de casas térreas do mangue. Outra parte do guarda-corpo é em estrutura metálica. No total, serão 205 metros de extensão de guarda-corpos.

Foto: Reprodução/Secom SP
Foto: Reprodução/Secom SP

Sistema viário

Entre as obras a cargo da Prefeitura estava a construção do novo sistema viário e da infraestrutura urbana no entorno do Parque Palafitas.

As obras envolveram limpeza e demolições em 3.307,41m² de terreno, terraplenagem e nivelamento da área e instalação de sistema de drenagem com 181,70 m de tubulações de polietileno de alta densidade (500 a 800 milímetros de diâmetro) e bocas de lobo, sendo 16 simples e três duplas, além de um poço de visita para facilitar vistorias e limpeza nesse trecho da rede.

As melhorias incluem ainda a pavimentação asfáltica em aproximadamente 850m² da Avenida Jornalista Armando Gomes (antiga Beira-Rio), entre a rotatória e a Rua Joaquim Teixeira de Carvalho, que vai facilitar o acesso ao núcleo residencial.

Mais moradias na Vila Gilda

Em janeiro, o Governo de São Paulo assinou convênio de R$ 77 milhões com a Prefeitura de Santos e a Companhia de Habitação da Baixada Santista (Cohab-ST) para a construção de mais 350 unidades habitacionais na Vila Gilda.

O acordo viabiliza o repasse de recursos estaduais para a execução das obras de edificação das novas unidades, que serão conduzidas pela Cohab-ST, com o objetivo de garantir moradia definitiva a famílias que hoje vivem em áreas inundáveis e em condições de alta vulnerabilidade socioambiental.

A fundação dos imóveis será realizada pelo município, em parceria com o Governo Federal. As novas unidades serão implantadas nas Áreas A e B do território, com 176 moradias em uma área e 174 na outra. As famílias beneficiadas com as moradias serão indicadas pela Prefeitura.

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